【摘要】随着我国市场经济改革的不断深化,建立完善统一、规范、高效的社会保障制度日益迫切。2003年初召开的社会保障审计研讨会,确定我国社会保障审计三到五年的目标是要研究如何促进建立社会保障预算制度。近期的社保审计实践发现,我国现行的社保资金(基金)会计核算体系存在很多制度缺陷,严重制约了审计目标的实现。推进社保资金会计核算基础向权责发生制转变,成为我国社保审计的一项重要目标与任务。