【摘要】自泡沫经济崩溃以来,日本经济长期陷入低迷,企业经营环境日趋严峻,失业问题已经对日本经济和社会构成严重威胁。对此,日本政、劳、使各方纷纷采取对策,力图在恢复日本企业活力的基础上,尽量减少失业人口压力,摆脱经济衰退的困扰。