【摘要】目前,我国正处在工业化的中期,下岗和失业作为工业化的必然产物,使得促进就业不仅是一项阶段性的目标,而且是一项长期的、艰巨的任务。从根本上解决就业问题,需要把促进就业作为经济社会发展的基本优先目标来考虑,财政政策在政府促进就业的过程中可以发挥积极的作用。一、积极的财政政策在内需不旺,就业形势紧张时仍有存在的必要1998年以来,我国政府实施的积极财政政策对于促进就业也发挥了一定的作用。1998年-2002年,国债项目就发挥了较好的作用,6600亿元的国债投资创造了750万个就业机会。如果我们在国债建设项目中,强调"以人力为基础",增加就业的效果可能会更加显著。二、积极的劳动力市场政策离不开...