【摘要】本文从党中央、国务院对审计工作指示的转变入手 ,总结审计的发展变化 ,分析了审计在“小康社会”的目标定位 ,以及审计的发展战略。运用受托责任理论深入研究审计功能的变化原因 ,分析审计制度的政治学基础 ,从而进一步研究审计体制及我国审计的发展趋势