【摘要】针对技术进步与技术政策的讨论中存在的一些误解,本文讨论了从技术的性质到技术政策中的几个问题,强调了技术非公共品方面和技术学习的非自由流动性,指出技术政策的中心在于企业创新能力与动力的提升,而技术引进和技术模仿、学习、鼓励独立创新都是提高企业创新能力的方法。