【摘要】“消费是收入的函数”这个一般原理是有条件的 ,由于忽视这一点 ,近年来出现了某些偏差。主要表现是 ,以“增收政策”简单化地取代、等同于消费政策 ,偏重于排除消费增长的收入因素制约 ,而忽视了“非收入制约” ,忽视了对已经形成的购买力存量的化解 ,消费政策失去了完整性。为圆满实现中央关于增进城乡居民消费需求、全面建设小康社会的战略意图 ,除了增加城乡居民收入这一历年来的重要举措以外 ,建议要将改善消费环境、排除非收入制约、化解购买力存量作为消费政策的新重点。