【摘要】巴西的“公共管理与公民权”项目于1996年建立,其目的是发现和宣传由巴西次国家级政府在服务供给上的创新行为。这些创新对巴西的公民权建设产生了直接的影响。本文根据巴西的经验初步分析了从“权利”的路向改革公共管理,扩大其他机构和公民社会参与的可能性。