【摘要】在国营企业内部,建立"三方所有"的复合产权体制。并以此为基础,将财改与企业的关系,改为单纯的"按章收税"关系;将"三者"分配企业收入的格局,改为按"劳"、"资"两种方式,分配企业收入。 1.在国营企业内部,建立以"三方所有"为基础的复合产权体制,将"国营企业"改造为"公营企业",以明确界定产权关系。目前,我们只承认国营企业由"国拨基金"购置资产所形成的"国家所有权";而不承认企业以"自有资金"购置资产所形成的"国家所有权";更严格限制企业职工投资入股,进而渗入投资职工的"股权",这是我国企业改革迟迟未能改好的最为根本的原因。目前有关这方面的一些政策是互相矛盾的。例如:既允许企业提留自有...