【摘要】政策创新是党和政府管理社会、发展经济、提升中国综合国力的重要工具 ,是实现全面建设小康社会奋斗目标的重要手段。政策创新 ,必须具备坚实的基础 ,遵循现实性与前瞻性统一、继承性与开拓性统一、系统性与开放性统一、平稳性与冒险性统一以及坚持“三个代表”要求的原则。政策创新需要改进政策制定系统 ,提高政策主体的素质 ,营造良好的创新环境 ,提高理论创新的水平