【摘要】本报告提出 ,政府与市场的职能分工问题、社会事业的基本组织方式选择问题、对事业机构的激励与约束问题以及管理体制建设问题等 ,是推进事业单位改革过程中必须解决的原则性问题。在对近些年事业单位改革探索进行分析总结的基础上 ,本报告也提出了若干意见和建议。