【摘要】本文从理论的角度探讨了竞争、垄断、管制、产权制度与效率的关系 ,提出垄断的存在会降低社会经济运行效率 ,而竞争最终能对这种低效率状况加以矫正 ,现存的很多政府管制措施如进入管制、价格管制等实际上破坏了竞争的展开 ,妨碍了效率的提高。要提高效率必须引入竞争 ,而竞争又必须以有效的产权制度为前提 ,因此 ,建立有效的产权制度、维护有效的竞争秩序才是政府管制的核心内容。