【摘要】五个统筹的提出标志着我们国家整个发展战略出现了重大调整和变化,政府的责任已不再是为了经济的增长去做各种产业投资的计划,而是维护和完善市场秩序,解决好市场本身不能解决的各种社会发展问题,如就业、收入差距、社会保障、教育、医疗卫生、健康、环境和资源保护等。