【摘要】第二次世界大战后多个国家经济发展计划的令人失望的绩效揭示了政府干预的缺陷,因而很多国家开始由计划经济转向市场经济。但市场本身也存在着难以克服的缺陷,即市场失败。在市场与政府之间的选择并不是一种简单的“纯”选择,而是一种程度上的选择。大量事实和研究都表明,政府在经济和社会发展中的中心地位,不是作为增长的直接提供者,而是作为合作者、催化剂和促进者而体现出来的。政府的作用在于促进市场的形成,保证市场有序、有效地运行,并弥补市场的不足。