【摘要】本文根据党的十六大精神 ,分析了十六大在国有资产管理体制改革上的实质性突破 ,指出“三统一”、“三结合”新体制是对“所有者缺位”的匡正 ,切断了国有资产布局同各个行政主管部门之间的直接经济利害关系 ,为国有资产布局的战略性调整 ,为产业结构优化 ,创造了现实可能性。文章还着重对构建新的国有资产管理体制过程中 ,将会遇到的难点 ,如经济利益关系的变动、地方政府职能转变、用人观念的转变等进行了初步分析。