【摘要】本文以山东省为例 ,认为民营经济经过近几年的发展已取得较大成就 ,但受制度环境、市场环境和服务环境等外部环境因素的制约 ,民营经济发展仍存在很多障碍 ,如何改善外部环境 ,消除制约民营经济发展的因素 ,是政府面临的一个重要课题。促进民营经济快速健康发展的关键在于 :切实转变政府职能与观念、改善融资环境、加强产业引导、强化民营企业的国民地位、加强市场建设、构建全方位的社会化服务体系。