【摘要】民营经济在发展过程中凸现的社会公平问题主要有 :缺乏公平规范的法制环境、政策环境和市场体系 ;企业内部收入分配不均 ,差距过大 ,简单劳动者的利益无法得到保障 ;社会保障机制不健全。解决这些问题的关键在于政府应当通过一定的制度安排来改善民营经济发展的宏观和微观环境。具体措施是 :( 1)改革产权制度 ,以严格的制度和立法来保障民营企业资产不受侵犯 ;( 2 )改善市场环境 ,为民营企业参与市场竞争提供公平的制度保障 ;( 3 )完善民营经济分配体制 ,通过税制改革调整民营企业内部收入差距 ;( 4 )加强民营企业的社会保障机制建设及劳资关系法律建设 ,保护民营企业职工合法权益