【摘要】规制问题是产业经济学的核心内容之一 ,对其正式进行研究是从 19世纪美国对具有自然垄断特征的铁路运输规制开始的。一百多年以来 ,经历了从规制到放松规制的变迁 ,二者在不同的历史背景下均有明显的经济绩效。遵循规制的发展轨迹 :前规制———放松规制———再规则 ,可以探寻规制制度变迁的理论基础。