【摘要】使“可持续发展能力不断增强,生态环境得到改善,资源利用效率显著提高,促进人与自然的和谐,推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。”这是在全面建设小康社会过程中需要达到的第四个目标。由于国家生态安全目前依然面临十分严峻的形势,尤其是西部地区生态恶化的总体趋势没有得到有效遏制,因此必须采用新方略、新措施,才能实现上述目标。建立新型环境资源产业,是既符合西部的自然环境特点,又具有最小成本投入和最大产出效益的经济特色。