【摘要】本文运用系统经济学的基本理论与分析方法,针对新制度环境下不完全信息和有限理性的基本假设,提出经济系统可持续发展的层级战略思想,即通过粗粒化、宏观化的处理方法,将某一层次的经济系统放置在更高层次上进行观控,其理论依据是“宏观少变,微观多变”的科学规律。在具体操作中,除了强调分类方法的应用,还应注重对经济系统非平衡约束的观控。