【摘要】传统税收理论中一直强调产生税收法律关系的税收法律事实自身的合法性,因此征税必须先判定经济行为的合法性,由此导致税收征管实践的困难。本文认为经济行为合法性与税收法律关系的成立属于不同的法律判断,可以在经济行为合法性不确定的情况下先行征税,同时非法的经济行为及其经济后果也不会因为履行纳税义务而取得合法的资格。