【摘要】“在再分配中更注重公平”已成为我国的一项基本收入分配政策 ,但在现阶段 ,其实现受到了来自于初次分配和再分配这两个领域的制度制约。因此 ,对于初次分配领域的制度性障碍 ,应主要通过市场化的推进来加以解决 ;而对于再分配领域的制度性障碍 ,则必须通过政府职能的转变和强化才能予以消除。