【摘要】高校办学活动中存在以下问题 :法制意识淡漠 ;重权力、轻权利 ;重管理职能 ,忽视平等地位 ;程序观念淡漠 ;尚未建立规范的法人治理结构 ;对日趋复杂的法律关系缺乏必要的应对措施 ;权利保护观念淡漠 ;产业工作不规范 ;依法行政不完备 ;办学活动缺乏完备的制度化依据。针对这些问题 ,高校必须强化法治观念 ,加强法律工作机构及队伍建设 ,规范办学活动 ,加强法制化建设 ,加强高校法制工作的理论研究。