【摘要】传统政府是工业文明的政府形态 ;电子政府则是网络文明的政府形态。不能把这种能够引起人类文明形态变革的信息网络化仅仅看成是一种“工具”、“手段” ,它更是一种孕育和敦促人类社会进入新文明形态的“方法论”。重塑政府首先是重塑它的核心价值观 ,从原来以权力为中心转变为“以公众为中心” ,“以需求为导向”。在这个核心价值观下 ,有效地进行政府工作方式、业务流程、组织结构乃至职能功能的转变与重塑。对电子政府本质的回避与漠视是当前发展完整的电子政府举步维艰的根本原因