【摘要】■我们现在面临着什么样的结构失衡? 结构失衡状态处于若干个层面上,一方面,存在经济增长与环境保护失衡、收入分配失衡或社会财富分配失衡等,另一方面,也存在政府公共权利和政府管理的失衡。在这方面的失衡,更关键的是经济体制改革和政治体制改革的失衡、公共权利与公共责任的失衡,公共权利与社会权利制约体系的失衡,中央政府和地方政府关系的失衡。从可持续发展的角度看,还存在发展目标与政府能力失衡、政府社会治理能力和自我能力