【摘要】环境问题实质上是一个外部性问题。无论是正的外部性还是负的外部性 ,其内在化都与产权密切相关。环境外部性内在化的途径主要有三种 ,一是征税或补贴。征税或补贴方案是政府通过征税或者补贴来矫正经济当事人的私人成本。二是总量控制 ,拍卖资源的空间使用权。三是产权界定 ,从而解决大家的事没人管的问题。环境保护市场化的关键是产权 ,这是因为产权明晰和市场交易可以解决外部性问题 ,从而可以解决因公共地的悲剧带来的环境污染 ;明晰产权可以解决责任问题 ,并有利于经济主体激励机制与约束机制的建立 ;有效的产权制度是环境保护市场化有效运作的基础和前提条件。