【摘要】作为体现联产承包责任制的法律契约和联系国家、集体和个人利益纽带、以土地为主的农村各业承包合同是新形势下农村经济管理工作的一项重要内容。它的管理完善与否,直接关系到农民积极性的正常发挥,关系到党的农村政策的稳定。 全国目前每年约有三千万份合同不能兑现,合同纠纷近一万起。河北省灵寿县1991年全县信纺案150起,有30起是合同纠纷,集体上访15起中有12起是农村合同纠纷,占集体上访