【摘要】本文分析了教育机会均等概念的基本含义 ,通过对实现教育机会均等的不同方式的比较 ,强调“积极差别待遇”的教育机会均等在发展处境不利地区教育中的积极作用。分析了发达国家和地区在积极差别待遇政策的基础上所进行的有益实践 ,提出了在我国少数民族贫困地区基础教育发展过程中建立“教育优先区”的基本构想。