【摘要】作者从当前我国一流大学建设存在的问题入手，认为过于浓厚的行政色彩和过于固化的投资方向将会影响建设的成就和效益，为了使国家拨款更加科学和有效，需要营造开放和竞争的建设环境。与此相对应的国家支持政策是：使建设拨款建立在竞争的基础上，为学校提供开放性的办学环境和自主性的管理政策。而大学的发展策略有：积极的国际化渗透与参与，强化优势学科群建设，凸显学术人员的价值。