【摘要】面对新一轮的高教体制改革 ,作为高校内、外管理体制的榫接点———高校机构与编制工作的改革尤为重要。目前存在的主要问题有 :法律、法规体系不健全 ;管理方式陈旧 ,制度缺乏创新 ;“人治”、“政替”现象严重等。因此 ,必须通过加强法制建设 ,进行工作创新 ,克服“人治”现象 ,实行专业委员会管理等途径 ,逐步加以解决。