【摘要】公立学校所遇到的质量危机和信任危机,是日本当前基础教育所面临的重要难题。改革的基调是,在新自由主义的倡导下,把学校从官僚行政管理体制的强力约束中解放出来,把学校的课程、预算、人事管理等权力下放到学校基层,自主管理、自律运营,让校长、教师、学生、家长和社会共同参与学校的工作;引入市场竞争机制,扩大家长和学生的择校自由度,使学校在竞争环境中积极寻求特色定位,为儿童提供个性化和适应性的教育。