【摘要】长期以来农村教育的特征 ,说明教育经费短缺一直是农村教育发展的突出矛盾。要对农村教育实施财政保障 ,须以整顿农村教师队伍为前提 ,在教育观念、国民经济结构、教育结构、财政预算结构及财政体制等五个方面作战略性调整 ,同时制止对学生的乱收费。