【摘要】20世纪80年代以来,分权成为全世界教育政策普遍关注的一个重要主题。然而,在大多数文献和报告中,人们对所实施的是哪一类型的分权阐述不清。来自世界各国的研究结果表明,在分权被采纳之后,人们对分权实施的结果知之甚少。对于不同类型的分权,人们在概念上有所混淆。本文首先对分权进行综述,对相关的研究结果加以说明;然后陈述对分权问题的分析框架;最后根据该分析框架对分权问题进行了批判性的讨论。