【摘要】本文对高等教育财政改革的设想基于三个主要方面 :其一 ,我国原有的高等教育财政拨款方式过于单一、僵化 ,严重地制约着高等教育的生产效率 ,中国要进行尝试和改进高等教育财政综合拨款的方式。其二 ,作为第三产业的高等教育 ,其财政需要加强金融杠杆的支持。其三 ,通过高等教育财政的非政府投入来弥补政府投资的不足