【摘要】针对乡镇图书馆存在的向农民读者收取借阅费的现象,本文从公共图书馆的免费原则及平等的阅读权、减轻农民负担等方面论述了免费服务的必要性,剖析了乡镇图书馆有偿服务的弊端。并对实行免费服务提出了自己的思考。