【摘要】我国失业保险基金管理水平较低 ,管理制度、管理体制、管理机制等方面存在诸多问题 ,管理创新迫在眉睫。要不断完善法律制度 ,建立隐性就业者鉴别制度、有差别的支付制度以及失业保障会计制度 ;进一步提高基金统筹层次 ,尽快开征失业保障税 ,最终建立由国家统一协调 ,各级政府的劳动保障部门实施专业管理的分层次的失业保障管理体制 ;并建立基金筹集的激励机制、制衡机制、投资风险约束机制和以失业保障促进再就业机制。