【摘要】金融监管制度的健全性是金融市场健康发展的关键 ,而金融体制的健全性又在于金融体制的稳定性、有效性及公平性 ,在于市场法则的有效运作及政府对金融市场干预的程度低。这是减少金融危机发生的关键。本文从考察美国金融监管体系确立与演进的历程中看到 ,金融监管并非以政府管制金融资源为目的 ,而是以提升金融市场有效运作为目的 ,即如何在金融自由化与金融监管之间找到均衡。面对金融全球化 ,国家仍然掌握着最大权力 ,国家如何从管制、松绑及再管制中 ,找出符合国家利益及经济发展的均衡 ,是保证金融业发展的关键。因此 ,中国应该以市场法则为依据 ,确立多层次的金融监管体系 ,并且放松管制。