【摘要】深入分析欧盟的FSAP,可发现贯穿其中的统一精神体现在强化更早期实施的“单一护照”制度;而“单一护照”制度所要解决的是市场准入问题,即力争实现欧盟区内统一、公平、高效率的市场准入环境。