【摘要】本文认为国民经济恢复时期我国的外汇经营管理体系是在整顿改造旧中国外汇市场的基础上创建的 ,主要由管理机构、专营银行、外汇交易所构成。国家实施的外汇管制主要有贸易项目管制、非贸易项目管制、人民币、外币、金银项目管制、汇率管制。外汇的管制取得明显成效 ,彻底改变了旧中国外汇市场的畸形状态 ,但也存在一些缺点 ,如“集中管理 ,统一经营”的方针从长期看不利于发挥外贸企业创汇的积极性 ;市场机制的消亡使我国失去了一个有效的外汇收支调节器。本文还从治理通货膨胀、保护民族工业、防止民间资本外逃倾向等方面分析了这一时期外汇管制形成之因。