【摘要】本文通过对江苏省武进市湖塘镇的政府主导型融资体系重组作个案研究,探讨当前我国总体信用水平低下的规制设计。本文的基本结论如下。第一,当前企业融资行为中的集体非理性行动导致了普遍性低偿付倾向(信用危机),需要能解决集体行动的强力部门——政府的介入。第二,信用危机的后果是“囚犯困境”(所有企业都受损)和“三个和尚没水吃”效应(政府、企业和银行都受损),在信贷上体现为集中与萎缩。第三,解决信用危机必须要求实现更高层次的“共谋”——政府、企业和银行的合作。第四,政府主导型资产——债务重组的关键是把握行政力量与市场力量的完美平衡,这是一种艺术。