【摘要】任何一种体制的变更,都有一个“体制成本”问题,如何权衡与处理好这个“成本”(或费用)问题,将关系到体制改革方略的选择及其实际操作的成败。这一认识已构成现代制度经济学的一个广为人们认同并重视的基本观点。