【摘要】本文通过对新乡市农发行系统的微观运行情况进行深入考察发现,目前基层农发行运行中存在明盈实亏和信贷资产风险累积性增高的特点,而这主要是由粮棉油信贷收购资金封闭运行的制度缺陷所致。文章提出,应将目前农发行发挥的单一价格支持功能转移到支持农业生产条件、生产规模和生产方式改善方而来,全方位完善政策性金融的支农功能。