【摘要】分析了农民贷款难、农村资金供给紧张的原因。提出了加快农村信用社建设 ,商业银行加大对农村基层网点的支持力度 ,大力推进担保制度的改革和邮政储蓄改革 ,设立投资基金等措施以完善农村金融市场。