【摘要】近来 ,江苏农信社改制试点引起了理论界的广泛关注 ,然而 ,笔者在深入分析后发现 ,其改制方案与思路仍然承袭了原有农村金融制度变迁的规律 ,成效难以肯定。笔者认为 ,农信社改制的根本方向应该是需求诱导型制度创新 ,只有这样 ,才能使农信社真正适应市场的竞争去求得发展