【摘要】农村信用社与农业银行“脱钩”的改革成效与初期设想相去甚远,究其原因关键在于制度安排脱离了我国农村信用社发展的实际情况,同时也忽视了合作金融的国际变化趋势。因此,农村信用社的改革应从中国国情出发,因地制宜,切忌“一刀切”,而地方性、股份制农村信用银行应是农村信用社改革的目标模式。