【摘要】伴随着集约化经营改革,国有商业银行普遍实行了集约式的信贷管理模式,贷款权和审批权逐步上收于总行一、二级分行,上级行直贷规模不断扩大、多数基层行仅有办理小额质押贷款的权力,其它项目贷款仅有推荐权而没有贷款权,营运资金的空间愈来愈小。因此,如何解决这一问题,成为目前一个值得关注的问题。