【摘要】银行业“第二战线”是我国金融体系的重要组成部分。政府主导的银行业“第二战线”在组建模式、发展思路、人事体制等方面存在问题。加入WTO后,银行业“第二战线”的出路是“民营化”,即“民有、民营、民管、民享”。