【摘要】金融监管本质上是一种管理行为 ,从管理学的角度看 ,对监管合力的追求应该是内生于监管的需求 ,所谓合力监管并非是监管的创新。但是 ,在现行体制下 ,监管合力的形成并不容易 ,客观上存在种种因素的制约。这种情况下 ,对合力监管的追求需要克服诸多的制约因素 ,需要理念的更新 ,故又有了创新的意味。