【摘要】本文首先讨论了实行财政地方分权的理由和分权的限度。在此基础上 ,作者考察了　　我国财政分权的历史和特征 ,分析了乡镇财政应具有的职能 ,并对目前乡镇财政职能偏离　　规范要求的原因做出了解释 ,最后提出了完善乡镇财政职能的建议。