【摘要】一、政府债务与或有负债的基本含义 政府债务通常是与政府财政预算相对应的概念,只不过政府债务是存量概念,而预算赤字或预算盈余是流量概念。从预算管理的角度看,政府债务是政府历年来预算赤字和预算盈余相互冲抵后的赤字累积额。当政府预算出现盈余