【摘要】费与税是不同的两个概念 ,而且是政府财政收入形式的两个不同的组成部分 ,虽然征收对象有所不同 ,但都是政府的调节工具 ,这决定了两者的征收目的是非盈利性的 ,一般不能像私人物品那样进行企业化经营。但是税与费各有不同的作用和范围 ,在供应方式上也不尽相同 ,所以两者又不能互相替代。而我们现在的许多文章和文件中 ,却大量的使用“费改税”的不科学提法。因此 ,有必要明确划分税与费的边界 ,做到税费共存 ,税费归位。